भारत के कानूनी ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन के दौरान, कानूनी विशेषज्ञ और राज्य सरकारें नई कानूनों की व्यवहारिकता और प्रभावशीलता को लेकर चिंतित हैं।
The Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), Bharatiya Nagarik Suraksha संहिता (BNSS ), और Bharatiya Sakshya अधिनियम (BSA) औपनिवेशिक युग के कानूनों की जगह ले रहे हैं, जिससे उनके प्रभाव और कार्यान्वयन पर बहस छिड़ गई है।
नई दिल्ली — भारत का कानूनी परिदृश्य आज एक बड़े बदलाव का गवाह बन रहा है क्योंकि तीन नए आपराधिक कानून लागू हो रहे हैं, जो सदियों पुराने भारतीय दंड संहिता (IPC), भारतीय साक्ष्य अधिनियम और दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) को प्रतिस्थापित करते हैं। भारतीय न्याय संहिता (BNS), भारतीय साक्ष्य अधिनियम (BSA), और भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) का उद्देश्य भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली का आधुनिकीकरण और उपनिवेशिकरण से मुक्त करना है। हालांकि, इनके कार्यान्वयन ने कानूनी समुदाय में व्यापक चिंताओं को जन्म दिया है।
पृष्ठभूमि और कार्यान्वयन
ये कानून पिछले साल दिसंबर में संसद द्वारा पारित किए गए थे और इसके तुरंत बाद राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त हुई। मंजूरी के बावजूद, केंद्र सरकार ने उनके कार्यान्वयन को स्थगित कर दिया, और 24 फरवरी को आधिकारिक रूप से सूचित किया कि वे 1 जुलाई से प्रभावी होंगे। इन विधेयकों का उद्देश्य IPC (1860), साक्ष्य अधिनियम (1872) और CrPC (1973) को प्रतिस्थापित करना है, जो औपनिवेशिक युग के कानूनों से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान का संकेत देता है।
कानूनी समुदाय की चिंताएँ
संक्रमण सुगम नहीं रहा है। कई प्रमुख कानूनी विशेषज्ञों, राज्य बार परिषदों और बार एसोसिएशनों ने अपनी चिंताएँ व्यक्त की हैं। बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने पिछले सप्ताह कानूनी समुदाय को आश्वासन दिया कि वह उनकी चिंताओं को केंद्र सरकार तक पहुँचाएगा। इसने नए अधिनियमों का अध्ययन करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति के गठन का भी प्रस्ताव रखा, और वकीलों से विरोध से बचने की अपील की।
आलोचकों का कहना है कि नए कानूनों में व्यावहारिक सुधार की तुलना में बहुत कम बदलाव हैं। वे दावा करते हैं कि पुराने कानूनों के अधिकांश प्रावधानों को केवल पुनः क्रमांकित और पुनः नामित किया गया है। उनका कहना है कि इससे पुलिस, वकील और न्यायाधीशों के लिए अनावश्यक कठिनाई उत्पन्न होगी, जिन्हें परिचित प्रावधानों का नया अनुक्रम सीखना होगा। इसके अतिरिक्त, लंबित मामलों और 1 जुलाई से पहले किए गए अपराधों के लिए पुराने और नए कानूनों के समानांतर अनुप्रयोग के बारे में भी चिंताएँ उठाई जा रही हैं, जिससे भ्रम और त्रुटियों की संभावना बढ़ सकती है।
प्रमुख बदलाव और आलोचनाएँ
BNSS के तहत, पुलिस हिरासत अब CrPC के तहत 15 दिनों की सीमा से बढ़कर 90 दिनों तक हो सकती है, जिससे व्यक्तिगत स्वतंत्रता के बारे में चिंताएँ बढ़ रही हैं। भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ ने कहा कि नए कानून केवल तभी सकारात्मक प्रभाव डालेंगे जब फॉरेंसिक विशेषज्ञों और जांच अधिकारियों के लिए बुनियादी ढांचे और क्षमता निर्माण में निवेश तुरंत किया जाए।
BNS (भारतीय न्याय संहिता) में 20 नए अपराध शामिल हैं, 33 अपराधों के लिए कारावास की सजा बढ़ा दी गई है, और 23 अपराधों के लिए न्यूनतम सजा अनिवार्य की गई है। इसमें महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों के लिए नए प्रावधान भी शामिल हैं, जिसमें नाबालिगों के सामूहिक बलात्कार के लिए सजा बढ़ाना और कुछ अपराधों के लिए सामुदायिक सेवा को सजा के रूप में शामिल करना शामिल है। हालांकि, इसमें वैवाहिक बलात्कार अपवाद और अस्पष्ट प्रावधान जैसे विवादास्पद तत्व बरकरार हैं, जिनसे आलोचकों को डर है कि वे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को बाधित कर सकते हैं।
विरोध और राज्यों की प्रतिक्रियाएँ
कानूनों को विपक्षी विरोध और सांसदों के निलंबन के बीच पारित किया गया था। पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी और तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन ने उनके कार्यान्वयन को स्थगित करने की मांग की, प्रक्रियात्मक और वास्तविक मुद्दों का हवाला देते हुए। कर्नाटक और तमिलनाडु ने कानूनों के शीर्षकों पर आपत्ति जताई, संविधान के अनुच्छेद 348 का हवाला देते हुए, जिसमें संसद में पेश किए गए विधेयकों का अंग्रेजी में होना अनिवार्य है।
उत्तर प्रदेश सरकार ने अग्रिम जमानत प्रावधानों में अपवाद बनाने और नए कानूनों की तैयारी में कई सार्वजनिक सुरक्षा कानूनों में संशोधन करने के लिए एक अध्यादेश को मंजूरी दी है। गृह मंत्रालय ने एक राजपत्र अधिसूचना भी जारी की है, जिसमें संघ शासित प्रदेशों में नए कानूनों के तहत उपराज्यपालों को शक्तियाँ सौंपी गई हैं।
नए कानूनों के तहत पहला एफआईआर
भारतीय न्याय संहिता के तहत पहला एफआईआर दिल्ली के कमला मार्केट पुलिस स्टेशन में दर्ज किया गया था। एक स्ट्रीट वेंडर, पंकज कुमार, को नई दिल्ली रेलवे स्टेशन पर एक फुट ओवरब्रिज को बाधित करने के लिए धारा 285 के तहत आरोपित किया गया था। यह मामला नए कानूनों के व्यावहारिक निहितार्थ और तत्काल प्रवर्तन को उजागर करता है।
भविष्य के प्रभाव
जैसे ही नए कानून प्रभावी होते हैं, भारत का कानूनी समुदाय उनके कार्यान्वयन और प्रभाव की निगरानी कर रहा है। जबकि सरकार इन परिवर्तनों को उपनिवेशीकरण और आधुनिकीकरण की दिशा में एक कदम मानती है, कानूनी समुदाय न्याय और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक परीक्षा और आवश्यक संशोधनों की मांग कर रहा है।
निष्कर्ष
भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम का परिचय भारत के कानूनी इतिहास में एक ऐतिहासिक क्षण है। हालांकि, उपनिवेशीकरण युग के कानूनों से नए कानूनी प्रतिमान की ओर संक्रमण करते समय चुनौतियाँ बनी हुई हैं। आधुनिकीकरण और न्यायिक अखंडता बनाए रखने के बीच संतुलन इन सुधारों की सफलता का निर्धारण करने में महत्वपूर्ण होगा।